Главная » Власть  » Админресурс » Должностная инструкция главы местного самоуправления аила, поселка

22 Март 2018

     Глава местного самоуправления аила, поселка (далее - глава местного самоуправления) является выборным должностным лицом местного самоуправления,  одновременно  выполняющим функции председателя аильного (поселкового) кенеша и руководителя айыл окмоту.

     Глава местного  самоуправления  избирается  на должность сроком на четыре года прямым голосованием в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

     В своей деятельности глава местного самоуправления руководствуется Конституцией  Кыргызской  Республики,  законами  Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,  постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,  иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также уставом местного сообщества, решениями местного кенеша.  

Функциональные обязанности главы местного самоуправления  

  1. В части полномочий председателя аильного (поселкового)  кенеша глава  местного  самоуправления  осуществляет  следующие функциональные полномочия и обязанности:

     - созывает сессию кенеша и ведет заседания в соответствии с регламентом местного кенеша;

     - подписывает решения кенеша, организует контроль за их выполнением;

     - координирует деятельность постоянных и иных комиссий кенеша, депутатских групп;

     - оказывает  содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, проведении приема граждан, отчетов перед избирателями, обеспечивает  их  информацией,  рассматривает вопросы,  связанные с реализацией прав и обязанностей депутатов,  готовит по ним предложения для рассмотрения кенешем;

     - обеспечивает гласность в работе кенеша и его органов, ведет учет общественного мнения;

     - представляет кенеш в  отношениях  с  государственными  органами, иными  органами местного самоуправления,  общественными объединениями и гражданами;

     - организует взаимодействие кенеша с органами территориального общественного самоуправления;

     - рассматривает заявления,  жалобы и обращения граждан, адресованные местному кенешу;

     - издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;

     - координирует деятельность подведомственных структур аильного кенеша и общественных организаций;

     - выполняет иные полномочия в рамках  законодательства  Кыргызской Республики.  

  1. В части полномочий руководителя айыл окмоту глава местного самоуправления осуществляет следующие функциональные полномочия и обязанности:

     - руководит на принципах единоначалия деятельностью айыл окмоту;

     - координирует деятельность подведомственных структур и  должностных  лиц  по  вопросам  организации функционирования и развития системы жизнеобеспечения аильного (поселкового) кенеша,  предоставления населению социальных и культурных услуг;

     - инициирует и координирует разработку проектов программ  социально-экономического  развития  территории  и социальной защиты населения, представляет их на утверждение аильному (поселковому) кенешу, организует выполнение утвержденных программ;

     - организует разработку проекта бюджета аильного (поселкового) кенеша,  представляет  его на утверждение аильному (поселковому) кенешу и обеспечивает его выполнение;

     - вносит в местный кенеш предложения по введению местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

     - руководит разработкой и осуществлением мероприятий по охране памятников истории, архитектуры и культуры;

     - руководит разработкой и осуществлением мероприятий  по  созданию  новых рабочих мест;

     - участвует в приватизации ликвидируемых предприятий и передаче на баланс органа местного самоуправления  объектов  социально-культурного, бытового и хозяйственного назначения и оборудования, необходимых для их функционирования,  либо назначает в аппарате айыл окмоту лицо,  ответственное за эту работу;

     - руководит разработкой и осуществлением мероприятий  по  развитию жилого фонда;

     - руководит разработкой и осуществлением мероприятий по рациональному  использованию  земель,  в  том  числе находящихся в муниципальной собственности,  а также земель Фонда  перераспределения  сельскохозяйственных угодий;

     - осуществляет мобилизационные и  организационно-практические  мероприятия по предотвращению стихийных бедствий,  чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

     - возглавляет деятельность айыл окмоту и координирует деятельность физических и юридических лиц по  комплексному  социально-экономическому развитию территории аильного (поселкового) кенеша;

     - обеспечивает работу жилищно-коммунального хозяйства и  руководит деятельностью айыл окмоту по благоустройству территории;

     - обеспечивает надлежащую работу коммунального транспорта и состояние дорог местного значения;

     - способствует созданию условий для качественного бытового и торгового обслуживания населения;

     - обеспечивает создание на местном уровне необходимых условий для развития дошкольного, школьного и профессионального образования, дополнительного профессионального образования,  а также здравоохранения, физической культуры,  спорта, туризма; сохранения и развития исторических и культурных традиций населения местного сообщества;

     - организует работу по внедрению новых информационных технологий в повседневную деятельность аппарата айыл окмоту, подведомственных структур и должностных лиц;

     - осуществляет на конкурсной основе подбор и наем работников в аппарат айыл окмоту, обеспечивая при этом реализацию государственной гендерной политики;

     - не  реже  одного  раза в два года проводит аттестацию работников айыл окмоту;

     - формирует резерв кадров аппарата айыл окмоту;

     - утверждает регламент работы аппарата айыл окмоту;

     - утверждает планы работы сотрудников аппарата айыл окмоту и контролирует их выполнение;

     - утверждает  планы мероприятий по повышению квалификации работников айыл окмоту на курсах переподготовки муниципальных служащих;

     - выполняет  иные  полномочия в рамках законодательства Кыргызской Республики. 

  1. В части делегированных государственных полномочий глава местного самоуправления организует деятельность айыл окмоту по:

     - обеспечению выполнения законодательных актов Кыргызской Республики, национальных и государственных программ на территории аильного (поселкового) кенеша;

     - разработке и выполнению программ занятости и миграции населения;

     - выявлению малоимущих семей, организации им адресной социальной помощи;

     - осуществлению контроля за выполнением правил паспортного режима и проведению в установленном порядке прописки и выписки граждан;

     - регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

     - назначению опекунов и попечителей, а также мониторингу опекунских и приемных семей;

     - совершению нотариальных действий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

     - выдаче гражданам справок, удостоверяющих личность, семейное, имущественное положение, иных документов, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

     - обеспечению соблюдения законодательства Кыргызской Республики и общественного порядка на территории местного кенеша;

     - содействию в организации призыва граждан на воинскую службу;

     - установлению порядка, дачи разрешения на организацию и проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций на территории местного кенеша в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

     - распределению и использованию земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий;

     - проведению мониторинга по перспективному развитию сельскохозяйственного производства, составлению экономических прогнозов по производству сельхозпродукции;

     - содействию в организации своевременного проведения ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических мероприятий и селекционно-племенной работы в животноводстве;

     - обеспечению надлежащих мер по борьбе с потравами посевов сельскохозяйственных культур, охране выращенного урожая, лесозащитных полос и лесных массивов;

     - разработке и осуществлению мероприятий по охране окружающей среды;

     - сбору налогов и пошлин;

     - обеспечению защиты прав потребителей;

     - иным полномочиям, делегированным законодательством Кыргызской Республики. 

     Глава местного самоуправления имеет право:

     - представлять местный кенеш и айыл окмоту в органах государственной власти, органах местного самоуправления других административно-территориальных единиц республики и за рубежом;

     - вносить в местный кенеш предложения по всем вопросам деятельности местного самоуправления на соответствующей территории;

     - распределять функциональные обязанности в аппарате айыл окмоту, вносить для утверждения в местный кенеш проекты должностных инструкций работников аппарата айыл окмоту;

     - вносить в местный кенеш предложения о представлении к государственным наградам должностных и иных лиц;

     - вносить представления на назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей соответствующих территориальных подразделений государственных учреждений и организаций;

     - назначать айыл башчысы (старост аилов) с согласия схода жителей аила;     - по результатам работы материально поощрять работников аппарата айыл окмоту. 
Ответственность главы местного самоуправления     
По вопросам местного самоуправления глава местного самоуправления подотчетен перед населением и местным кенешем, а по делегированным государственным полномочиям - перед соответствующими органами государственной власти.      
Глава местного самоуправления:
- не реже одного раза в полугодие глава местного самоуправления отчитывается перед аильным (поселковым) кенешем об исполнении местного бюджета, выполнении программ социально-экономического развития территории и использования муниципальной собственности; 
- не реже одного раза в год отчитывается о результатах своей деятельности на курултаях местного сообщества.    

Местный кенеш вправе выразить недоверие главе местного самоуправления не менее двух третей голосов от общего числа депутатов местного кенеша, в случае выражения недоверия главе местного самоуправления аила (поселка) депутатами аильного (поселкового) кенеша глава государственной администрации области - губернатор в двухнедельный срок досрочно освобождает его от занимаемой должности либо дает аильному  (поселковому) кенешу обоснованный отказ.     В случае ненадлежащего исполнения делегированных государственных полномочий, законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики глава местного самоуправления может быть досрочно освобожден от должности главой государственной администрации области - губернатором с согласия не менее двух третей голосов от общего числа депутатов местного кенеша.

Не оставайтесь равнодушными поделитесь статьёй:


Вернутся к списку


Комментарии:


Цитаты о коррупции

При работе с информационными источниками Трансперенси Интернешнл Кыргызстан строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст. 20 Гражданского кодекса Кыргызской Республики. Вся представленная на сайте информация получена из открытых источников в СМИ.